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Déchets collectés en porte-à-porte

Depuis 2002 Bruxelles Propreté collecte chaque année en porte-à-porte environ 450000 tonnes de déchets.  Après une réduction en 2009 et 2010, la quantité totale de déchets collectés à domicile a augmenté de 7000 tonnes entre 2010 et 2012.  Durant la période 2002-2012 la quantité de déchets collectés à domicile par habitant a baissé de 20%.  L’interprétation de ces données s’avère néanmoins particulièrement délicate du fait que ces déchets incluent une part importante mais méconnue  et variable de déchets dits « assimilés ».
La proportion de déchets collectés sélectivement a atteint un pic de 28% en 2010, année où l’obligation de tri a été imposée aux ménages. En 2011 et 2012 cette proportion a marqué une tendance à la baisse.  Même si l’on tient compte également des tonnages collectés sélectivement  dans les parcs à conteneurs, il reste encore un effort important à réaliser pour atteindre l’objectif européen de 50% de recyclage qui sera obligatoire dès 2020.

Sources de données

Les seules séries de données disponibles pour estimer le volume des déchets ménagers et qui couvrent une longue période, sont celles de l'Agence Régionale pour la Propreté (ARP ou "Bruxelles Propreté"). Elles se rapportent aux déchets tout-venant collectés en porte à porte depuis 1991 et aux collectes sélectives suivantes:

  • depuis 1991, le verre collecté sélectivement, et les encombrants via 2 parcs à conteneurs régionaux, 
  • l'ensemble des emballages recyclables, le papier et le carton depuis 1992,
  • la collecte séparée des déchets d'emballages (sacs bleus) et du papier-carton (sacs jaunes) depuis 1996,
  • les sapins de Noël depuis 1995, flux élargi aux déchets de jardin (sacs verts) depuis 2002.

Bruxelles Propreté passe deux fois par semaine chez tous les ménages, sur l'ensemble du territoire régional. Lors de ses collectes en porte à porte, hormis les déchets des ménages, l'ARP collecte également une partie des déchets dits "assimilés" auprès de commerçants, d'indépendants, d'entreprises, d'ASBL, d'écoles, d'autorités communales et autres, notamment sur base de contrats commerciaux. Ce flux de déchets, de composition similaire aux déchets ménagers, peut difficilement être chiffré séparément ; mais, selon les estimations disponibles, sa part oscillerait entre 30 et 40%. L'ARP n'est pas le seul opérateur pour ce type de déchets, une part variable et inconnue des déchets assimilés étant aussi collectée par des opérateurs privés. En tant que seul opérateur pour la collecte en porte-à-porte des déchets tout-venant et des sacs de tri sélectif des ménages, Bruxelles Propreté fournit des données représentatives de ce canal de collecte des déchets ménagers (au sens strict). L’analyse de ces données est particulièrement intéressante pour essayer de comprendre le comportement en matière de tri sélectif.

Il n'y a par contre pas de données systématiques sur les déchets ménagers collectés via les 7 parcs à conteneurs communaux. Par conséquent, dans la mesure où le taux de collecte des 2 parcs à conteneurs régionaux n'est pas représentatif de l'ensemble du réseau de parcs à conteneurs et de tous les habitants de la Région, les indicateurs relatifs à l'évolution des tonnages de déchets et au taux de tri présentés ici se basent exclusivement sur les chiffres de la collecte en porte-à-porte.

Déchets ménagers et assimilés (collectés par l'opérateur public via la collecte en porte-à-porte, les bulles à verre et le verre de l'Horeca) : évolution des quantités (axe y de gauche) et de la part des collectes sélectives dans le total (axe y de droite), en parallèle de l'introduction des différents types de collecte (en rouge)

Source: sur base des rapports annuels de Bruxelles Propreté 

Déchets ménagers et assimilés  

Tonnages de déchets collectés

La quantité totale de déchets collectée en porte-à-porte par Bruxelles Propreté augmente de manière constante et régulière jusqu'en 2002. Entre 2003 et 2008, la quantité annuelle s'élève à ~450.000 tonnes. En 2009 et 2010, cette quantité diminue pour se rétablir en 2011 et 2012 presqu’au niveau de 2009. Le regain observé entre 2010 et 2012 est d’environ 7000 tonnes. Sur la période de 2002 à 2012, la quantité de déchets collectés à domicile par habitant a baissé de 20%. Cela ne signifie pour autant pas que la production de ces déchets ait suivi la même évolution, étant donné qu'une partie des déchets "assimilés" est susceptible d'être collectée par d'autres opérateurs (privés) plutôt que par l'ARP. Il ne faut cependant pas exclure que la diminution des quantités collectées de déchets ménagers puisse aussi être due au ralentissement de la conjoncture économique depuis 2008 et/ou à des changements de comportements entraînant une réduction des déchets.

Des études récentes relatives aux parcs à conteneurs communaux et régionaux ont révélé que quelques 30.000 tonnes de déchets ménagers supplémentaires sont collectées via cette filière.

Quoi qu'il en soit, les déchets ménagers et assimilés ne représentent qu'une petite fraction de ce que la Région produit comme déchets. A titre de comparaison: des études ont montré que les quantités de déchets non ménagers, pour lesquels il n'existe que des données partielles et discontinues, sont trois à quatre fois plus importantes.

Taux de collecte sélective dans les collectes en porte-à-porte

Entre 1996 et 2012, les collectes d’ordures ménagères non triées ont baissé de 24% , au profit d’une hausse des collectes sélectives. Jusqu’en 2010, cette évolution s’est faite au gré des mesures prises et de la généralisation de l’offre de collecte à l’ensemble du territoire. Les collectes des sacs jaunes (papiers-carton), bleus (emballages en plastique ou en métal et cartons de boissons, également appelés emballages PMC) et verts (sapins de Noël et déchets de jardin) ont respectivement été étendues aux 19 communes en 1996, 1998 et 2012. Seul le pentagone n’est actuellement pas couvert par la collecte des sacs verts (instaurée initialement en 2002 dans 6 communes vertes). Le réseau des bulles à verre a quant à lui été progressivement élargi au fil des ans et dédoublé depuis 2005 (verre blanc et coloré).

L’obligation de tri pour tous les ménages du verre (2009) et du papiers-cartons et PMC (2010) a également contribué à l’augmentation du taux de collecte sélective.

Le taux global de tri des collectes en porte-à-porte a culminé en 2010 (28%) et résulte d’une croissance manifeste dans toutes les catégories de la collecte sélective : il s’explique probablement par l'introduction de cette obligation de tri pour tous les ménages, les campagnes de sensibilisation intensives qui ont accompagné cette mesure ainsi que les sanctions des contrevenants en juillet de la même année.

La part des collectes sélectives diminue en 2011 (27%) et 2012 (26%). La baisse entre 2010 et 2012 des PMC collectés (- 5398 T) représente à lui seul 68% de la diminution du total des flux collectés sélectivement (- 7963 T) sur la même période. Dans ses rapports annuels 2011 et 2012, Bruxelles Propreté attribue cette baisse à une amélioration du tri, autrement dit à une proportion des déchets non conformes moins élevée dans le sac bleu. Selon les rapports annuels de Bruxelles Propreté, le pourcentage de non-conformité des déchets dans le sac bleu était en effet de 43,7% fin 2010, 33% en 2011 et 27% en 2012. Entre 2010 et 2011, 950 tonnes de PMC supplémentaires ont d’ailleurs été intégrées dans les filières de recyclage.

Toutefois, les résultats 2012 des analyses périodiques de la composition des poubelles (études non publiques) - bien que réalisées selon une méthode standardisée - ne permettent pas de confirmer toute l’explication de Bruxelles Propreté. En témoignent les chiffres ci-dessous : le pourcentage de non-conformité des déchets dans le sac bleu était de 26% en nov. 2010, 23% en 2011 et 29 % en juin 2012 (communication du département Déchets).

Il semblerait donc que l’obligation de tri à elle seule ne suffise pas pour maintenir les comportements de tri et que les campagnes intensives de sensibilisation doivent être poursuivies.

A noter que si l'on tient compte également des tonnages collectés dans les parcs à conteneurs communaux et régionaux, le taux de collecte sélective serait en 2012 de l’ordre de 30%. L’objectif de 50% de recyclage imposé par la directive européenne à l’horizon 2020 n’est donc pas atteint et d’autres possibilités de tri devront être offertes aux bruxellois pour répondre à cette obligation.



Sources

  • ARCADIS, 2011. Etude économique et géographique de faisabilité relative à l’implantation de nouveaux parcs à conteneurs en région de Bruxelles-Capitale, commanditée par Bruxelles Environnement, 178 pp, janvier 2012
  • BRUXELLES PROPRETE, Rapport annuel 2009, 42 pages ;  Rapport annuel 2010, 34 pages ; Rapport annuel 2011, 19 pages ; Rapport annuel 2012, 40 pages
  • BRUXELLES PROPRETÉ. Campagnes d’analyse de la poubelle ménagère octobre-novembre 2010, 2011 et juin 2012 (communication du département Déchets)
  • ULB-IGEAT, mai 2011. Etude comparative sur la gestion d’encombrants dans différentes villes et régions européennes, commanditée par Bruxelles Environnement 197 pp, janvier 2012

     
Date de mise à jour: 30/11/2015
Documents: 

Fiche(s) méthodologique(s)

Tableau(x) reprenant les données

Rapport(s) de Bruxelles Environnement

Etude(s)